La adquisición danesa de tecnología de artillería como advertencia no solo para la República Checa
CZ Defence
La reciente revelación sobre la compra de lanzacohetes múltiples PULS y obuses autopropulsados ATMOS a la empresa israelí Elbit Systems provocó conmociones en Dinamarca, tanto a nivel político como en materia de seguridad. Los sistemas fueron entregados con GPS civil y no militar, además de que el precio total de adquisición aumentó significativamente. Se trata de fenómenos con los que prácticamente todos los países, incluida la República Checa, lidian habitualmente en el ámbito de las adquisiciones de defensa, un terreno extraordinariamente complejo.
Foto: La reciente revelación sobre la compra de lanzacohetes múltiples PULS y obuses autopropulsados ATMOS a la empresa israelí Elbit Systems provocó conmociones en Dinamarca, tanto políticas como de seguridad. | Elbit Systems
Según informes recientes de medios públicos daneses, salió a la luz que los 19 obuses autopropulsados ATMOS y los 8 lanzacohetes múltiples PULS de fabricación israelí, adquiridos por una suma considerable, estaban equipados con sistemas GPS civiles en lugar de militares. Esto generó serias dudas sobre su funcionalidad en operaciones bélicas modernas, donde el bloqueo de señales GPS es una práctica común. Este caso representa no solo problemas del proceso adquisitivo danés descrito, sino de estos procesos en general.
De acuerdo con el coronel Michael A. Villumsen, comandante del regimiento de artillería danés, los sistemas de artillería adquiridos deben modernizarse porque actualmente el ejército no puede evitar el riesgo de interferencia. El jefe de las Fuerzas Armadas, general Peter Boysen, admitió que la compra de los cañones y lanzacohetes se realizó sabiendo que, tras la entrega, deberían modernizarse, algo que supuestamente se aceptó desde el principio porque se necesitaba acelerar la adquisición para cubrir una brecha en el arsenal de la artillería danesa. Recordemos que Dinamarca donó a Ucrania los obuses autopropulsados CAESAR montados sobre chasis Tatra, adquiridos en Francia. En el frente, estos sistemas de artillería se ganaron el respeto de los soldados por su movilidad, precisión y potencia de fuego. Por cierto, los obuses autopropulsados CAESAR también serán utilizados por el Ejército Checo, en un total de 62 unidades. Las primeras deberían llegar al ejército en 2026.
Foto: Obús autopropulsado CAESAR 8x8 | Michal Pivoňka / CZ DEFENCE
El descubrimiento sobre el GPS civil no solo plantea preguntas sobre la efectividad de las compras de equipamiento de defensa por parte del gobierno danés, sino también sobre la transparencia general de los procedimientos de adquisición, y no solo en Dinamarca. Desde la perspectiva checa, también se trata de un caso digno de atención. No se trata de convertir este caso en una excusa universal para los propios procesos adquisitivos, que no siempre se desarrollan sin tropiezos, en el sentido de “ven, incluso en la perfecta Dinamarca se enfrentan a problemas similares.” Sabemos de varios casos en los que, en las adquisiciones checas, ha habido y hay retrasos, aplazamientos, cambios en los requisitos, modificaciones de parámetros, demoras en las entregas. Todos estos son fenómenos indeseables que conviene prevenir.
En una entrevista reciente para la Radio Checa, el presidente de la Oficina Suprema de Auditoría, Miloslav Kala, dijo entre otras cosas: “Lo correcto sería que el proyecto estuviera bien planificado en su totalidad, bien asegurado contractualmente, incluyendo la aplicación de multas por incumplimiento de condiciones, y entonces debería desarrollarse adecuadamente y en los plazos acordados.”
La investigación danesa también sugiere que, en la compra de los mencionados sistemas a Elbit Systems, hubo fallos significativos. Además, aunque originalmente se anunció que la compra costaría 3 mil millones de coronas suecas (aproximadamente 10 mil millones de coronas checas), el precio final fue mil millones SEK más alto (más de 3 mil millones de coronas checas adicionales). Este problema, relacionado con el aspecto financiero de las adquisiciones, es bien conocido en la República Checa, y en muchos casos tiene una explicación clara y lógica: el desarrollo de la técnica y la tecnología es rápido, y en el prolongado proceso desde la selección hasta la firma del contrato, al llegar a la implementación puede ser objetivamente deseable reemplazar un sistema antiguo por uno más nuevo, generalmente más caro, para alcanzar las capacidades requeridas. Esto también está relacionado con el tema de la inflación, que generalmente se aborda en los contratos mediante cláusulas de ajuste inflacionario.
La opinión pública y los opositores al gobierno danés, al igual que suele ocurrir también en la República Checa, cuestionan la credibilidad del Ministerio de Defensa danés y del mando militar en la selección de nuevos sistemas de armas y en la ejecución de todo el proceso. El resultado de un enfoque poco riguroso y quizás apresurado es que el armamento, o mejor dicho, el rearme de la artillería de un ejército miembro de la OTAN está en peligro y puede sufrir retrasos. Ciertamente, habrá retrasos en términos de adquisición de las capacidades requeridas, ya que los sistemas deberán ser “modernizados”, es decir, militarizados en el caso del GPS.
La opinión pública en Dinamarca también ha ampliado el debate actual hacia la estrategia de defensa general del país, abordando temas como la dependencia de proveedores extranjeros y cómo podría intervenir en este caso la industria de defensa nacional, o de qué manera se evaluará más estrictamente la idoneidad de cualquier equipo adquirido. Estos son temas que debería abordar cada país, ya que el papel de la industria nacional debe ser clave (en el caso checo, por ejemplo, el grupo Czechoslovak Group es un proveedor importante de vehículos y sistemas militares). Sin embargo, si la industria local no es capaz de desarrollar y suministrar dicha tecnología por sí misma y con la calidad necesaria, no se puede prescindir de la cooperación internacional y las importaciones extranjeras.
En el área de artillería en la República Checa, a veces se escuchan ciertas objeciones sobre la elección de adquirir los cañones CAESAR para el 13.º Regimiento de Artillería, mencionándose soluciones checas como los obuses autopropulsados DITA o MORANA. Sin embargo, es necesario tener en cuenta los contextos temporales. Incluso si DITA o MORANA fueran hoy productos completamente maduros (lo cual, por ejemplo, en el caso del sistema MORANA no es así), simplemente en el momento en que se resolvía la adquisición de nuevos sistemas de artillería para el Ejército Checo, las soluciones checas mencionadas no existían en el mercado, o estaban en fase de demostrador experimental. La demostrada capacidad de la industria de defensa checa en el desarrollo y la fabricación de estos elementos clave en el campo de batalla moderno, como muestra la guerra en Ucrania, es sin embargo una promesa para el futuro. Cuando los CAESAR lleguen a la mitad de su ciclo de vida y el Ejército Checo empiece a buscar su reemplazo, la industria nacional sin duda podrá ofrecerle sistemas ya probados en la práctica.
Foto: Demostrador del obús autopropulsado MORANA en la feria Eurosatory 2024 | Michal Pivoňka / CZ DEFENCE
Como podemos ver, la experiencia reciente de Dinamarca confirma que, en la tensa situación de seguridad actual, incluso un aparato estatal o militar ejemplar desde nuestra perspectiva centroeuropea puede cometer errores. Sin embargo, también es necesario darle completamente la razón al presidente de la Oficina Suprema de Auditoría cuando llama a una mayor eficiencia en la Sección de Armamento y Adquisiciones del Ministerio de Defensa, que prácticamente de un año a otro comienza a trabajar con un múltiplo de los recursos destinados a compras de tecnología militar.
Fuente: Ministerio de Defensa de Dinamarca, Ministerio de Defensa de la República Checa
Autor: Tomáš Kolařík
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