Construcción y habilitación de redes de resistencia urbana en países pequeños: un papel crucial para las fuerzas especiales de EE. UU. en la competencia de grandes potencias
Por el Dr. Sandor Fabian || Small Wars Journal
Durante las últimas dos décadas, las fuerzas especiales de los Estados Unidos se han convertido en campeones de las operaciones de contraterrorismo y contrainsurgencia. Sin embargo, con los cambios recientes del panorama estratégico global y el mundo cada vez más multipolar, se les exige una vez más adaptarse a los desafíos emergentes. Si bien muchos practicantes y académicos ya argumentaron que las Fuerzas Especiales de EE. UU. deben mantener todas sus habilidades de guerra irregular ganadas con tanto esfuerzo, también deben encontrar nuevas capacidades de nicho para apoyar de manera efectiva las actividades del resto del gobierno de EE. UU. durante la competencia. Este artículo sostiene que una de esas capacidades es la construcción de redes de resistencia urbana dentro de las naciones aliadas y socias antes del conflicto y la habilitación de dichas redes durante la guerra.
La estrategia de seguridad nacional de EE. UU. de 2018
y el documento del concepto estratégico de la OTAN 2030 cimentó lo que hemos sabido desde la anexión rusa de Crimea en 2014 y las recientes actividades chinas en el Mar de China Meridional, la primacía del contraterrorismo es cosa del pasado y el mundo ha regresado a la era de gran competencia de poder. Si bien muchos argumentan que esta competencia no es una nueva Guerra Fría, otros sugieren que sus características son extremadamente similares, ya que las actividades de todas las partes se enfocan en asegurar la influencia, moldear las condiciones, disuadir al otro lado y construir una fuerza más letal en caso de conflicto armado. ocurre. Otro factor citado con frecuencia por los defensores de la era de la nueva Guerra Fría es el hecho de que la probabilidad de un enfrentamiento armado entre los competidores es extremadamente baja y al igual que durante la Guerra Fría, mientras vemos algunas actividades que ocurren directamente entre sí y en el suelo de los competidores la mayoría de la competencia y los conflictos potenciales son (serán) realizados por representantes y ocurren dentro de los territorios de los estados aliados y socios. Este último hecho hace que las capacidades de defensa de los países pequeños sean una prioridad para la seguridad nacional de los Estados Unidos y un factor clave con respecto al resultado potencial de la competencia de las grandes potencias.
El ejército de los EE. UU. ha comenzado a prepararse para tal competencia y a abordar este desafío a través de la estrategia de disuasión y derrota desarrollada recientemente.
" marco estratégico. Este concepto se enfoca en construir una fuerza lista y letal para disuadir y, si es necesario, derrotar cualquier agresión militar, ya sea en casa o en todo el mundo. Este es el marco estratégico general en el que las Fuerzas Especiales de EE. UU. deben encontrar formas de hacerse relevantes y efectivas. Algunos argumentan que simplemente mantener su competencia en habilidades de guerra irregular y sostener sus operaciones contra actores no estatales
ya son contribuciones cruciales, ya que permiten que el resto de las fuerzas armadas estadounidenses se concentren en los otros elementos de la competencia de las grandes potencias. Otros proponen que las Fuerzas Especiales estadounidenses tienen mucho más que ofrecer. Pueden recopilar información crítica, imponer costos a los competidores, administrar la respuesta a crisis, realizar redadas estratégicas, ayudar a mejorar las capacidades de los ejércitos extranjeros y desarrollar y liderar redes de resistencia en países pequeños en caso de una invasión y ocupación extranjeras. Exploremos esta última tarea.
Aparición de conceptos basados en la resistencia
Se ha entendido desde hace mucho tiempo que, dada la ventaja sustancial de la relación tiempo-distancia-fuerza de sus vecinos, muchos países aliados y socios de Estados Unidos podrían defenderse de la agresión de las grandes potencias. Esta afirmación se ha confirmado recientemente varias veces a través de una serie de juegos de guerra. Una de esas simulaciones llevada a cabo para el escenario báltico concluyó que Rusia podría derrotar y ocupar los tres estados bálticos en menos de 60 horas.mientras que otro juego de guerra en Polonia descubrió que perderían una guerra convencional contra Rusia en solo 5 días. Las simulaciones realizadas en la región del Mar Oriental de China, donde Taiwán fue objeto de la agresión, también arrojaron resultados catastróficos. Como respuesta a estos hallazgos, los países pequeños comenzaron a buscar soluciones de defensa asimétricas para fortalecer sus capacidades de defensa y mitigar las ventajas convencionales de las grandes potencias. Los países pequeños han ideado conceptos en los que sus capacidades militares convencionales se incrementan con la resiliencia civil y los esfuerzos de resistencia. Además de que estos conceptos se basan en la contribución civil, también aprovechan las ventajas defensivas de las áreas urbanizadas, ya que todas ellas están ubicadas en áreas urbanas. El objetivo de estos conceptos de resistencia urbana es aumentar el costo de un ataque armado a un nivel potencialmente inaceptable y con eso contribuir efectivamente a disuadir y, si es necesario, derrotar la agresión militar convencional. Estos enfoques asimétricos ya se han introducido en los tres estados bálticos, los estados escandinavos, Polonia y Taiwán. Algunos estudiosos argumentan que este tipo de enfoques podrían proliferar para otros países pequeños amenazados por Rusia y China, y algunos incluso sugieren que podrían materializarse de formas aún más radicales
como transformar los ejércitos enteros de los países pequeños en fuerzas de resistencia profesionales. La importancia estratégica de los estados pequeños en la competencia de grandes potencias y el surgimiento y proliferación de conceptos de defensa nacional basados en la resistencia presentan una oportunidad única para que las fuerzas especiales de EE. UU. hagan contribuciones significativas y efectivas.
Aunque al menos algunos elementos de las Fuerzas Especiales de EE. UU. parecen haber reconocido el patrón emergente de estrategias basadas en la resistencia y comenzaron a investigar su papel potencial en el apoyo de estos enfoques, todavía parecen estar lejos de alcanzar su potencial. Mientras que, por ejemplo, el Comando de Operaciones Especiales de EE. UU. en Europa (en adelante, EE. UU. SOCEUR) ayudó a los países escandinavos, los Estados bálticos y Polonia a desarrollar un concepto operativo de resistencia.
que parece servir como base para las actividades de resistencia de estos países, las fuerzas especiales estadounidenses tienen mucho más espacio para involucrarse en las actividades de resistencia de los países pequeños tanto durante el período anterior al conflicto como en la guerra. Para hacerlo de manera eficaz, deben considerar varios factores clave con respecto a la construcción y habilitación de tales redes.
Por qué construir redes de resistencia antes, no durante el conflicto
La idea de incorporar redes de resistencia y especialmente redes de resistencia urbana en sus estrategias de defensa nacional no surgió de la nada en muchos países. Hay varios factores importantes que influyeron en la introducción de estos conceptos. Primero, muchos países, los escandinavosy países bálticos en particular, tienen una rica historia de operación de organizaciones encubiertas en terreno físico difícil durante la ocupación extranjera y con eso tienen un vasto conocimiento sobre la utilidad de tales redes. En segundo lugar, debido a su participación en operaciones expedicionarias de contrainsurgencia durante las últimas dos décadas, los ejércitos de los países pequeños, como los estados bálticos, experimentaron de primera mano cómo las redes organizadas ad hoc con equipos listos para usar en entornos urbanos pueden desafiar a un superior numérico y tecnológico. fuerza convencional. Si bien estos factores de hecho nos aconsejan sobre la utilidad potencial de las redes de resistencia que utilizan terrenos difíciles y áreas edificadas en la estrategia de defensa de los estados pequeños, estos mismos ejemplos históricos y experiencias actuales también deben conducir a otro reconocimiento importante. Conflictos recientes como Afganistán, Irak y Siria demostraron que las redes de resistencia organizadas de manera ad hoc durante los conflictos podían operar de manera muy eficaz contra los ejércitos más avanzados del mundo. Lo hicieron sin un entrenamiento previo específico en operaciones de resistencia, sin organizaciones especialmente diseñadas, terrenos específicamente preparados o equipos hechos a la medida. Por lo tanto, está bastante claro que si tales redes de resistencia pudieran ser tan efectivas que las organizaciones similares creadas, específicamente capacitadas y equipadas antes del conflicto deberían ser mucho más efectivas cuando se trata de luchar contra fuerzas extranjeras. La investigación académica reciente apoya esta teoría.
En su artículo de investigación de 2015, titulado "El efecto Phoenix de la represión estatal: resistencia judía durante el Holocausto" Evgeny Finkel examina los grupos de resistencia judíos urbanos en Europa del Este de la Segunda Guerra Mundial. Finkel encuentra que las redes de resistencia urbana que poseen un “juego de herramientas” específico antes de la guerra tienen más probabilidades de operar con éxito contra fuerzas abrumadoras que aquellas que carecen de tales conocimientos y experiencias. Según Finkel, este conjunto de herramientas incluye la capacidad de comunicarse de forma segura, la capacidad de poseer / adquirir armas de forma encubierta, la capacidad de crear refugios seguros, la capacidad de realizar una falsificación eficaz y la capacidad de identificar y neutralizar a informantes e infiltrados. Otro estudio reciente de Andrew Boutton y Thomas Dolan proporciona evidencia adicional de por qué las redes de resistencia deben organizarse, equiparse y capacitarse localmente antes de que ocurra el conflicto. En su artículo de investigación de 2021, titulado "Enemigos en las sombras: sobre los orígenes y la supervivencia de los clientes clandestinos"
Boutton y Dolan exploran las características de las redes de resistencia francesa de la Segunda Guerra Mundial. Encuentran que las redes de resistencia que se organizaron localmente y luego fueron apoyadas por las fuerzas de la coalición tienen más probabilidades de tener éxito que las redes de resistencia que fueron organizadas durante el conflicto por operativos extranjeros insertados encubiertamente en Francia. Boutton y Dolan sugieren que la seguridad de las operaciones es uno de los elementos clave de la supervivencia de las redes de resistencia y con ello es una condición necesaria para su éxito. Argumentan que las redes locales de antes de la guerra pueden ser más competentes en las medidas de seguridad que las organizadas por agentes extranjeros durante la guerra, lo que lleva a una mayor tasa de éxito en el caso de las primeras. Entonces, ¿qué significa todo esto para las Fuerzas Especiales de EE. UU.?
Habilitación de redes de resistencia antes y durante la conflicto
Mientras mantienen su compromiso actual con las fuerzas militares de los países pequeños para ayudarlos a mantener las capacidades actuales y mejorar sus habilidades militares convencionales e interoperabilidad, las Fuerzas Especiales de los EE. UU. deben extender su cooperación con las redes de resistencia civil existentes o en desarrollo de estos países. Durante el período anterior al conflicto, las Fuerzas Especiales de EE. UU. deberían centrarse en ayudar a las redes de resistencia locales a crear y dominar el "conjunto de herramientas" que necesitarán para luchar eficazmente contra un enemigo superior numérica y tecnológicamente de forma independiente y también en apoyo de una coalición convencional. Las unidades de las Fuerzas Especiales de los Estados Unidos que ya existen y que tienen un enfoque regional deben desarrollar una relación habitual a través del entrenamiento y el ejercicio con las redes de resistencia de los estados pequeños, generar confianza, entendimiento mutuo y procedimientos operativos permanentes comunes antes del conflicto para maximizar la utilidad de estas redes cuando se trata de al enfrentamiento armado real. Es importante que tanto las Fuerzas Especiales de EE. UU. (en todos los niveles) como los miembros de la red de resistencia comprendan claramente sus objetivos, capacidades, expectativas y limitaciones. Sin embargo, las Fuerzas Especiales de EE. UU. aún no están preparadas para asumir tal desafío sin algunos ajustes significativos en su entrenamiento.y cambios en la forma en que operan actualmente. Aunque probablemente la mayoría de los boinas verdes argumentarán que su entrenamiento de guerra no convencional ya incluye todos los principios y herramientas fundamentales que necesitarían para asumir la tarea propuesta, hay algunos elementos que faltan o necesitan ser modificados para asegurar la máxima efectividad. A continuación se muestran algunos ejemplos potenciales para su consideración.
Primero, el entrenamiento de las Fuerzas Especiales de los EE. UU. debe volver a lo básico en muchos aspectos y al mismo tiempo inventar nuevos conceptos básicos. Dado que casi todos los nuevos conceptos basados en la resistencia se centran en la resistencia urbana, los operadores de las Fuerzas Especiales de EE. UU. deben convertirse en expertos en todos los aspectos del entorno operativo urbano. Habilidades como navegación urbana, movimiento y maniobra urbanos, habilidades de supervivencia urbana, efectos de armas y limitaciones en áreas urbanizadas, oportunidades y desafíos de comunicación en las ciudades y operación de plataformas de transporte civil no estándar son solo algunos ejemplos que deben convertirse en prioridades de capacitación a partir de del famoso entrenamiento básico de las Fuerzas Especiales, el Curso de Calificación
En segundo lugar, el entrenamiento de las Fuerzas Especiales de los EE. UU. debe centrarse en las habilidades necesarias para operar eficazmente dentro de una sociedad extranjera oculta a la vista durante un período prolongado de tiempo. Los operadores de las Fuerzas Especiales necesitan habilidades que les permitan operar de manera efectiva sin sus dispositivos personales del siglo XXI y sin todo el apoyo de combate y el servicio de apoyo de combate a los que se han acostumbrado durante las últimas décadas. Este requisito también debe generar importantes ajustes en el desarrollo y despliegue de nuevos equipos y sistemas de armas. Las Fuerzas Especiales de EE. UU. Necesitan equipo (tanto individual como colectivo) diseñado específicamente para operaciones realizadas en entornos urbanos y con ropa de civil.
En tercer lugar, el entrenamiento de las Fuerzas Especiales de EE. UU. debe incluir elementos que aborden cómo extender las redes de resistencia existentes, cómo reclutar y mojar a nuevos miembros, cómo crear y mantener refugios urbanos seguros y cómo llevar a cabo el entrenamiento táctico para nuevos miembros dadas las oportunidades y desafíos de la construcción. áreas emergentes y cómo hacer todo esto durante un conflicto en curso en un país extranjero.
En cuarto lugar, el enemigo ya no son los insurgentes de baja tecnología, sino las fuerzas militares profesionales con capacidades convencionales y especializadas similares o similares. Las Fuerzas Especiales de los EE. UU. deben familiarizarse íntimamente con las capacidades y vulnerabilidades de los sistemas de armas y el equipo principal de los enemigos potenciales. Además de saber cómo explotar las características del terreno urbano para evitar las fortalezas de estos sistemas, también es crucial que los miembros de las Fuerzas Especiales de EE. UU. comprendan y dominen la mejor manera de atacar y destruir estos sistemas. El conocimiento profundo del equipo, la doctrina, las formaciones, los procesos de toma de decisiones, los principios de liderazgo y los procedimientos operativos de los adversarios debe convertirse en un área de enfoque en el plan de estudios de la formación de las Fuerzas Especiales en todos los niveles.
En quinto lugar, las Fuerzas Especiales de los EE. UU. deben aprender a enseñar todas estas habilidades a los miembros de la resistencia medio civil a tiempo parcial durante la paz y el conflicto, así como a permitir que las redes de resistencia maximicen sus capacidades de combate durante la guerra. Finalmente, tales cambios en el entrenamiento, el equipo y potencialmente en la mentalidad también deberían generar algunos debates serios sobre si la organización del equipo sagrado de las Fuerzas Especiales de los EE. UU. es apropiada para tales tareas. Un análisis profundo del futuro entorno operativo urbano, los conceptos de defensa de los países pequeños, las estructuras de las diferentes redes de resistencia y las capacidades y limitaciones de los competidores podrían incluso requerir algunos ajustes organizativos.
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