Operación Athena
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La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) formada en virtud de la Resolución 1386 del Consejo de Seguridad de la ONU del 20 de diciembre de 2001 para operaciones de estabilidad en Afganistán ofrece un ejemplo de una compleja operación de apoyo de paz por tierra. La participación de Canadá en la ISAF, denominada Operación Atenea, comenzó en Kabul en julio de 2003.
Durante esta fase inicial, la ISAF fue acusada de proporcionar seguridad a la Autoridad Provisional Afgana y a las Naciones Unidas. La Fase II, que comenzó en agosto de 2005, vio a las tropas canadienses volver a desplegarse en Kandahar, donde llevaron a cabo la misión de combate CF de mayor duración, que concluyó en julio de 2011. Coincidente con el redespliegue a Kandahar, Canadá, firmó el pacto de Afganistán 2006, que describe " un amplio programa de actividades basado en tres áreas de actividad "críticas e interdependientes": a) seguridad; b) gobernanza, estado de derecho y derechos humanos; yc) desarrollo económico ".
Operación ATHENA Fase I: Kabul
La operación ATHENA comenzó el 17 de julio de 2003 con la instalación del general de brigada Peter Devlin de Canadá para una gira de seis meses al mando de la Brigada Multinacional Kabul de la ISAF. El 19 de julio de 2003, el 3er Batallón, el Grupo Real del Batallón del Regimiento Canadiense, comenzó a desplegarse en Kabul como Roto 0 de la Fuerza de Tarea Kabul.
La ISAF se convirtió en una misión de la OTAN el 11 de agosto de 2003. El mismo día, el mayor general Andrew Leslie de Canadá fue instalado como comandante adjunto de la ISAF en Kabul. Su enfoque principal durante el primer año de liderazgo de la OTAN fue ayudar a la Autoridad de Transición Afgana a mantener un ambiente seguro en Kabul, mientras que Loya Jirga desarrolló y ratificó una constitución para Afganistán (completado el 4 de enero de 2004).
El 9 de febrero de 2004, el teniente general Rick Hillier de Canadá aceptó el mando de la ISAF, que retuvo hasta que se lo entregó a LGen Jean-Louis Py de Francia el 9 de agosto de 2004.
El objetivo principal de la ISAF en 2004 era garantizar la conducción segura de las primeras elecciones democráticas de Afganistán, que se celebraron el 9 de octubre de 2004 para elegir 250 miembros del Parlamento y el Presidente. A pesar de las amenazas generalizadas y los brotes aislados de violencia, alrededor del 80 por ciento de los votantes elegibles acudieron el día de las elecciones. Hamid Karzai fue declarado ganador, y el 9 de diciembre de 2004 fue inaugurado Presidente de la República Islámica de Afganistán.
Rotaciones durante la Fase I
Roto 0 agosto 2003– febrero 2004 3er Batallón, Grupo del Batallón del Real Regimiento Canadiense
Roto 1 de febrero de 2004– agosto de 2004 3er Batallón, Royal 22e Régiment Battalion Group
Roto 2 de agosto de 2004– febrero de 2005 1er Batallón, Grupo de Batallón de Infantería Ligera Canadiense de la Princesa Patricia
Roto 3 de febrero de 2005– julio de 2005 1er Batallón, Grupo Real del Batallón del Regimiento Canadiense
Operación ATHENA Fase II: Kandahar
En 2005, la ISAF comenzó a extender sus operaciones más allá de Kabul para apoyar el desarrollo y el crecimiento de las instituciones gubernamentales de Afganistán, especialmente sus fuerzas de seguridad nacional. En ese momento, la ISAF también se unió a los amplios esfuerzos de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en todo Afganistán para reconstruir sus comunidades destrozadas.
El pacto de Afganistán
Firmado el 1 de febrero de 2006 y válido durante cinco años, el Pacto de Afganistán gobernó la relación entre el Gobierno de la República Islámica de Afganistán y las fuerzas de la coalición que entonces operaban en Afganistán: la ISAF y las fuerzas lideradas por Estados Unidos desplegadas bajo la Operación LIBERTAD DURANTE.Los firmantes del Pacto de Afganistán acordaron un amplio programa de actividades basado en tres áreas de actividad "críticas e interdependientes":
- seguridad,
- gobernanza, estado de derecho y derechos humanos; y
- desarrollo economico.
Inicialmente, Afganistán siguió siendo el foco principal del gobierno canadiense, con casi 3.000 soldados desplegados en Afganistán en la Operación Atenea, la mayoría en el área de Kandahar. Pero, el lento progreso, los altos costos y la disminución del apoyo interno obligaron al gobierno a mantener su promesa de terminar la misión de combate de Canadá en Afganistán en 2011. Luego, el primer ministro Stephen Harper dijo que el gobierno podría proponer mantener cierta presencia canadiense en Afganistán después de esa fecha para concentrarse principalmente en reconstrucción y desarrollo. Esta fuerza podría incluir helicópteros, entrenadores de la policía y el ejército, un Equipo de Reconstrucción Provincial y aviones de combate CF-18.
Tanto en Afganistán como en Iraq, el dispositivo explosivo improvisado (IED) ha sido el arma preferida de los insurgentes; Los IED han infligido la mayor cantidad de bajas a las tropas canadienses en Afganistán. De las 158 muertes de combate y no relacionadas con el combate sufridas por la FQ en Afganistán desde el inicio de las operaciones hasta octubre de 2011, 97 o 62 por ciento fueron el resultado de los IED.
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